去年三成新增贷款投入房地产

2015-11-15

时间：2014-2-12，来源：第一财经日报

随着多项相关数据出炉，2013年土地市场呈现量价齐增局面。不过，火爆的土地市场，仍不足以扭转宅地供应计划连续四年未能完成的现实。

上月中旬，国土部官方微博“国土之声”发布消息称，2013年全国住房用地供应13.82万公顷，同比增长24.7%，达历年最高，相当于前5年平均实际供应量的143%，全年供地态势符合调控政策导向。

虽然全年宅地供应绝对量有所提高，但仍未完成年度供应计划。2013年4月，国土部制定的2013年全国住房用地计划是供应15.08万公顷。

结合四年来的官方数据来看，全国住宅用地供应计划已经连续四年未能完成。2010年全国住房供地计划18.47万公顷，实际完成12.54万公顷。2011年计划供应21.8万公顷，实际完成13.59万公顷。

2012年住宅用地供应计划为17.26万公顷，虽然因上半年土地市场行情不佳，国土部主动将该计划下调至15.93万公顷，但最终住房用地供应11.08万公顷，比2011年仍然减少了11.5%（上述数据来源于国土部的官方通报，与年度“国土资源公报”中相关数据略有出入）。

依据国土部分类，商品房用地供应量属于“预期性”指标，地方政府计划供应的土地能否最终成交，要看房地产市场行情及开发商的拿地意愿，中央政府并不对地方政府的这一计划进行完成率的考核。

但连续多年不能完成年度供应计划，一方面会引发市场关于土地供应不足的预期，另一方面也反映出该计划编制过程可能较为粗放，地方政府对土地市场变化预判不足。